刘世锦:尽快实现转型再平衡需要的条件

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   从去年经济下行压力加大的事先始于英语 ,中国经济的转型进入了下半场,短期内经济过快下滑的风险加大,面临的困难和挑战有事先超过以往。今年和明年让我们让我们认为很事先是中国经济由高速增长到中高速增长的一个多多触底期。后来 ,一个多多值得关注和争取的目标就是我要实现再平衡。有有助于于转型再平衡的实现,应当以全面提升每项生产率为主线,把一批改革摆上优先位置。

   一是要重建改善政策性金融体系。中国的基础设施等公共产品增长还有一定空间,后来 有较好现金流的项目事先这麼来越多了。最近中国政府决定对地方政府的债务进行置换,这应该说是必要的一步,在此基础上应该重建和完善以中长期融资为重点的政策性金融机构和工具。在政府土地收入明显减少的情況下,不动产税征收的制度安排也应该加快。

   二是要打破刚性兑付,以局部风险的释放守住全局性、系统性的底线,这是加快社会形态转型,很重是严重过剩行业退出和重组,较快实现转型再平衡的重要条件,也是中国特色社会主义市场经济体制走向早熟的句子期的句子期的句子是什么的句子的句子期期并能 要过的一关。

   三是基础产业领域要切实“放大”,放大是打引号的,就是我要放开准入,引入行业外大的投资者,能源、铁路、电信等基础产业领域仍有一定的投资潜力,后来 并能 转换强度,提高强度。

   四是加快城乡之间土地等资源的流动和优化配置。市场经济的要义是通过资源流动实现优化配置,一个多多多一个多多原则对土地资源不必例外,随着中国经济进入新常态,因工业和城市扩展而占用土地的压力趋缓,而城市资源的动力明显增强,应当适应城乡融合发展的新特点,以提高土地配置和利用强度为重点,有有助于于城乡每项资源双向流动,给地方和基层在体制机制创新上有更大有些的空间,真正把最广大农民的利益界定好、保护好、发展好。

   五是要由强政府转变为巧政府。在改变乱作为的同去也要纠正不作为,并能 在新常态下会作为。随着经济社会形态和增长动力的转换,政府机构以往行之有效的有些工作方式就不太管用了,并能 相应的转换。比如用过去搞基础设施和传统产业的方式推动创新和产业升级,效果事先大打折扣,甚至适得其反,能这麼考虑不再搞设定具体目标和技术路线的产业政策,而发布战略性、前瞻性、预期信息,政府监管主要限于环境节能、安全标准等內部性难题,后来 运用互联网、大数据等新技术提高监管的合理性和强度。

   六是要绿色发展。绿色发展对发展方式从目标到体制机制还会 一个多多伟大的变革。当务之急是使理念转为政策,使政策并能落地。比如:测算生态资本使之成怎么会总资本的重要组成每项,使绿色发展的收益可度量、可货币化、可市场化,且成为政府发展目标考核体系的重要内容;完善生态补偿机制,使绿色发展获得与有些经济社会发展活动相同事先例如的激励效应。大力发展冗杂的绿色金融工具,比如像绿色的产业基金、绿色的债券、绿色的银行等等,为绿色发展提供有效后来 持续的资金支持。中国经济事先并能转型成功,进入新常态的稳定期,在新的增长平台上事先有十年事先更长一个多多时期的稳定发展。

本文责编:郑雷 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 经济学 > 发展经济学 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/86666.html 文章来源:学习时报